AGENDA POSIBLE DE GOBIERNO PARA EL REIMPULSO REVOLUCIONARIO DEL SECTOR EDUCATIVO 2010

Por Armando Rojas

¿Cual es el problema?

          El “bajón” del Sistema de Educación Bolivariano SEB desde el 2007 en la nueva estructura educativa como poder.

Por las razones suficientemente explicadas en el trabajo “Contra Continuo por Dentro” se desarticuló la dinámica integral que la Revolución avanzaba por la separación del currículo del Sistema como un todo, interrumpiéndose la armonía entre la praxis creativa e innovadora propia de la Revolución participativa y la Institucionalidad naciente del MPPE, esto trajo múltiples implicaciones aun no superadas por RRR en lo que va del 2010, a pesar de la LOE.

¿Qué pasó?

Gobernar implica tomar decisiones las cuales desde una realidad exigen capacidad especial para saber lo qué se quiere, cómo organizar, actuar, dirigir, y controlar, ello sólo se alcanza con sistemas bien definidos, haciendo uso de métodos, técnicas e instrumentos de análisis dialéctico que permita conocer a profundidad las  contradicciones; por lo tanto, para el bajón han operado los “dilemas de gobernante” en el Ministerio y su gabinete:

1-      Abandono de la direccionalidad atraídos por la trampa de  los intereses específicos por sobre lo general  y los pre juicios que pensaron se trían  de lo que en el MED ocurría  hasta 2006; se dejó la prioridad por lo urgente siendo este urgente un falso dilema, por lo que hubo alejamiento de la viabilidad avanzada, desviando, por un “voluntarismo” mal entendido, la esencia del Motor “Moral y Luces”. Se impuso por efecto BODi (flagelos burocratismo, oportunismo y dispersión) los  intereses específicos del currículo como en sí. Desde entonces la tendencia de crisis no ha cesado  y mantiene su efecto desgastando el poder revolucionario que se había alcanzado en el SEB desde la Constituyente Educativa.

2-      La “luna de miel” producto del triunfo de 2006 fue desaprovechada  en la interioridad de la dinámica educativa a pesar que desde la Presidencia se enfocó correctamente la política hacia los Motores Revolucionarios. El 2007, año de “luna de miel” y el cual desde educación se había previsto para la consolidación del SEB y su Principio Educación Como Continuo Humano, fue dispersado, restándole energía al motor por la separación y efecto BODi y paralización de innovaciones.

3-      Ahora, las acciones son más lentas.  Si se logra re enviabilizar con coherencia el ritmo y rumbo que se traía, habrá reimpulso; por tanto, urgen decisiones que neutralicen la reacción provocada por el bajón, apoyarse en la fortaleza de lo avanzado entre 1999 y 2006 y lo nuevo de lo generado entre 2007 y 2010. Es decir hay necesidad de volver al Continuo Humano.

Sugiero al MPPE,  con modestia, la siguiente agenda de gobierno:

1º- Rescatar lo sólido de las decisiones de gobierno educativo entre 1999 y 2006 que produjeron el cambio positivo  favorable al SEB, en la opinión pública

2º- medir el alcance del bajón entre 2007 y lo que va del 2010, articulando lo nuevo surgido en el lapso, para potenciar la Revolución.

3º- Tomar las medidas necesarias que enlacen lo positivo aceptado por la opinión pública en ambos momentos de manera que dinamice agenda continua.

4º- Como quiera que durante el lapso del bajón no se trabajó con agenda; además que se interrumpió ésta práctica instaurada desde el 2002, habrá que retomarla para ajustar el Programa de Gestión a la necesidad, su perspectiva y prospectiva.

5º- Retomar la organización exitosa que se avanzaba; sobre todo con las UTIEB o Unidades Territoriales Integrales de Educación Bolivariana por corresponderse, sin duda, a la estructura territorial del SEB dentro del Proceso de Comunalización que avanza Nueva Etapa. Igualmente otras innovaciones paralizadas o que hayan surgido entre 2007 y 2010, ajustándolas al avance del PNS”SB”. Como el Programa de gestión debe reajustarse y reimpulsar nueva dinámica, implica nuevo plan estratégico.

¿Qué es posible hacer ahora?

1-      Reorientar la Alta Dirección pués la Nueva Institucionalidad que había surgido perdió el rumbo y retornó a la estructura fosilizada que se demolía: Zonas Educativas, Distritos Escolares, Niveles estancos, cacicazgos, clientelismo, etc.

2-      Ajustar la operacionalidad al momento y condiciones; es decir a Lo Geohistórico.

3-      Orientar con intensidad la Contraloría de Gestión MPPE al proceso de comunalización, al menos durante tres años seguidos.

Ello implica:

1-      Que el sistema social – sistema gobierno educativo ajuste sus relaciones al Proceso de Comunalización

a.      Procesando la expectativa del pueblo en dicho proceso comunal, para la nueva institucionalidad, haciendo seguimiento a las múltiples experiencias comunitarias y regionalitarias mediante la articulación intersectorial, pluriministerial y pluri escalar; para ello reconsideraría las 10 categorías espaciales de la escuela y la educación del SEB, contenidas en la LOE.

b.      Reimpulsar con nueva lógica política-estratégica el Gabinete MPPE con la presencia activa de vocerías estudiantiles, docentes y de comunidades.

c.       Retomar el IBIDE Instituto Bolivariano de Investigaciones y Desarrollo Educativo, truncado inexplicablemente al nacer para retomar al ya caduco CENAMEC.

2-      Como las condicionantes geohistóricas están dinamizadas por el Proceso de Comunalización hay que racionalizar al sistema social con el del nivel político, atendiendo la tendencia fundamental de los canales intencionales respectivos en base a la Política de Estado de Planificación por Proyectos; por lo tanto, el estímulo y motivación a desarrollarlos mediante impulso topofilogógico a través de:

a.      Asambleas comunales generales y el Consejo Educativo Comunal

i.      Estudiantiles con presencia y participación de comunidad

ii.      Docentes con presencia y participación de comunidad

iii.      Por proyectos (derivados de necesidades) Comunitarias y Regionalitarias

b.      Organización por proyectos y respuesta a necesidades para

i.      Superar dispersión (flagelo consecuencial contra revolucionario)

ii.      Transparencia de la relación público-gobierno a escala

3-      Revisión urgente de los planes operativos, estratégicos y normativos entre 2007 y 2010 para garantizar continuidad corregida en los ejes integrales del hacer, saber, convivir, recordando que para el SEB el inspirador de ejes fueron Rodríguez y Bolívar:

a.      Superar los sesgos normativos, técnicos y burocráticos surgidos por el efecto BODi, adecuando la dinámica a las condicionantes de Nueva Etapa

b.      Incrementar la atención al eje hacer comuna y construcción comunal

c.       Superar los ruidos de ineficiencia provocados por la ineficiencia estructural, ineficiencia coyuntural e ineficiencia ajena.

Cubierta esta agenda de rectificación se está en condiciones de abordar con mayor y clara profundidad la Nueva AGENDA EDUCATIVA DE COMUNALIZACION SOCIALISTA en la que el SEB, El subsistema Inclusivo de Misiones Educativas del hacer, saber, convivir desde el enfoque Robinsoniano de Topoarquía, comience a ser praxis como Continuo Humano, superando de una vez por todas las soluciones de continuidad que el  componente heredado, estructural fragmentario de cientos de años de práctica individualista, capitalista y de escisión Estado-Sociedad, introdujeron al Sistema Educativo.

          La base esencial de esta nueva agenda estará entonces en los proyectos fundados en la Dialéctica Robinsoniana y Bolivariana complementadas por el Materialismo Histórico para permitir la Ubicuoeducación; es decir, romper con la Educación enclaustrada cuya dominante histórica ha impedido que la educación sea, como necesariamente debe ser: un Continuo Humano, sin estancos, fragmentos, divisiones, exclusiones; durante toda la vida y en todo lugar. Siendo así será posible construir el nuevo mapa geohistórico – estratégico de la educación, al mismo tiempo que se construye la Nueva Territorialidad y nueva organización social, superando discrecionalidades, fragmentación, exclusión, falsas zonificaciones,  cupos, inscripciones anuales, papeleo, burocratización, oportunismo, tráfico de influencias; de manera tal que, toda la sociedad y cada ser social Comunal tenga garantizada su educación a lo largo de toda la vida, en todo lugar donde conviva, haga y aprenda, para profundizar cada vez más, su corresponsabilidad con el proceso revolucionario comunitario, regionalitario y nacionalitario; es decir, aprender a construir el nuevo mapa estructural de territorio libre, soberano,  haciéndolo y ejerciéndolo en soberanía desde su propio lugar de vida y aprendizaje glocalizado.

          Dos experiencias vuelco con modestia para proponer esta Agenda de Gestión: 1-La vivida en cinco años en el Despacho del Viceministro de Asuntos Educativos donde pudimos conocer las dificultades de articulación en el ejercicio y escalas del Poder. Este, que es pensado como cargos, dominio, discrecionalidad y no como creación, ruptura y consolidación de nuevas relaciones; si no se piensan las escalas del mismo trae dificultades, trabas, errores que impiden la articulación del poder naciente de pueblo por participación -de abajo hacia arriba- y el de  la cobertura de Unidad de lo Diverso que deben tener los responsables de cargos del nivel central. La tendencia perversa es reproducir a escala, hacia abajo, los esquemas, de arriba; por ej. la ZE es un pequeño Ministerio, el Distrito Escolar uno más chico, hasta llegar a la escuela. No se estudia filosfía ni política del Poder, sólo se reproduce como práctica mecánica, basada en la “experiencia” particular, manteniéndose activos los canales y redes tradicionales de elevada discrecionalidad y sin  agendas de gestión.

2- La experiencia de tres años fuera del MPPE, dedicados a la defensa del SEB, el Continuo Humano, la Nueva Geometría del Poder, además del apoyo a Gobernación, Alcaldías, Concejos Comunales y UBV. Conocimos, con detalle, la débil articulación de de escalas de poder, Comunitario y/o Regionalitario, la escasa formación para la toma de decisiones que impliquen nueva institucionalidad, estructuras y relaciones dialécticas; la baja formación y disposición para el análisis dialéctico. Se ignoran las contradicciones fundamentales que deben ser superadas, no se estudian, se obvian y hasta sobre entienden, de manera tal que, el gobierno es ejecución de tareas que se esperan desde arriba, desde niveles de decisión a escala, donde también reina el desconocimiento supino de las Ciencias Estratégicas. Esto dificulta la real y necesaria creatividad para la innovación y eficiencia revolucionaria; por ello, el retardo en la Planificación por Proyectos, la lentísima elaboración de los Proyectos Estadales, Municipales, de Ordenamiento, etc. La mayor consciencia es la de los Consejos Comunales donde hay un ambiente desesperado por aprender; pero quienes ensañan,  repiten hasta el cansancio, los esquemas  del “Marco Lógico” y la planificación normativa, totalmente alejados de la nueva dinámica del MPP Planificación y de lo que se comenzó a implementar desde el 2005.

Anexo a esta reflexión para su consideración el  método análisis de contradicciones ANACON propuesto para el Plan Aragua y panes comunales desde FUNDAALDEAS..

Armando Daniel Rojas.

Maracay, Junio de 2010